2024年，是深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和深化“八五”普法的关键之年，在福州市委、市政府的坚强领导下，我始终以习近平法治思想和党的二十大及二十届三中全会精神为统领，坚决贯彻落实党中央和省委、市委关于法治建设的重大决策部署，盯紧“一规划两方案”建设任务，充分发挥数据龙头作用，极力推动数字法治福州、数字法治政府和数字法治社会建设高层次发展。结合法治建设工作要点，强化党的领导与依法治市有机统一，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，坚持以身作则、以上率下，坚持带头尊法、学法、守法、用法。现将一年来履职情况报告如下：

　　一、履职情况

　　（一）强化党的组织领导。一是建强组织。及时调整建立以我为组长、副职领导为副组长、处（室）长为成员的法治建设工作领导小组和办事机构，明确相关职责任务和工作内容，为法治建设提供坚强的组织保障。二是常抓常议。发挥党组领导作用，坚持把法治建设写进年度工作计划，纳入党组议事日程，与业务工作同研究同部署，做到年初有部署、季度有分析、年度有总结，重大事项重点研究。三是强化责任。数字中国建设峰会、重大项目建设等重大行政决策科学民主、程序规范；落实内部层级监督和专门监督，有效纠正了不作为、乱作为等现象发生；加强规范性文件审核把关，健全法律顾问制度，福建瑞权律师事务所审核年度规范性文件和合同约120件。四是科学谋划。认真研究制定了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责暨2024年度普法工作实施方案》，并上报了市委依法治市办备案，为履行第一责任人责任提供制度保障。方案突出落实第一责任人职责和“八五”普法宣传教育二大内容，安排合理、职责明确、内容丰富、形式多样。

　　（二）深化学习宣传教育。一是紧扣党的二十大及二十届三中全会精神主动学。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想的理论和党的二十届三中全会精神纳入党组中心组学习计划，邀请党校教授作《党的二十届三中全会精神解读》辅导报告；中心组先后４次组织学习研讨习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话和全会精神，先后３人次发言交流；先后２次组织学习《习近平法治思想学习问答》中的《为什么全面依法治国必须坚持和加强党的全面领导》《为什么说全面依法治国是国家治理的一场深刻革命？》等篇章，夯实习近平法治思想；先后组织240余人次观看中央党校教学视频。二是突显领导干部带头学。强化党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人责任意识，采取主动走出去的办法，先后有６名领导干部共７次到分管领域和挂钩结对社区（镇），宣传党的二十届三中全会精神和“3820”战略工程思想，引导广大党员干部群众把思想、行动统一到全会决策部署上来，聚焦重点领域和关键环节，强化数字赋能，加快探索城市数字化转型新路，力争为全省数字化建设发展提供福州样板、福州方案。并撰写了《坚持依法治链，夯实城市数字底座福州迈入区块链创新应用新赛道》的论文。三是发动群众乐意学。一年来，先后聘请教授开展了《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国反垄断法》等讲座课，组织３批次共70余人次参加线上《中华人民共和国行政复议法》学习。线下开展《中华人民共和国宪法》《福建省机关效能建设工作条例》《中华人民共和国网络安全法》《福建省消防条例》《中华人民共和国数据安全法》《优化营商环境条例》等学习260余人次。四是形式多样广泛学。结合“4.15”国家安全教育日、“保密宣传教育月”、“11.9”消防宣传月、“12·4”宪法宣传周等活动，先后组织20余人次深入社区、企业开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《福建省消防条例》等宣传，并利用电子滚动屏、海报、墙报、横幅等方式，大力营造学法用法的浓厚氛围。今年来，共列支3000余元保障“八五”普法宣传活动。

　　（三）“一规划两方案”建设成效明显。一是法治政府建设成效明显。（1）综合协同办公系统（OA）截至12月底，电子公文交换系统已接入2079家单位，共计完成发文1008860份，收文7786211份。PC端OA系统已接入112家信创OA单位，共计产生1110401份正式发文和200521份非正式发文。（2）移动办公平台建设项目，截至12月底，已为市政府办、市数据局（含市大数据服务中心）、市智慧中心等试点单位开通服务。（3）福州市统一政务移动办公应用平台项目（全面推广），总投资462.15万元，该项目已于2024年10月23日通过项目初验。二是法治社会建设成效明显。（1）积极推进社会治理数字化转型。开展社会治理数字化服务平台建设，社会治理数字化服务平台以网格、居民、住宅、场所、组织等数据为基础，以事件处置为核心，构建人、场、网格关联绑定的基层治理底座，通过整合福州市已建市级相关赋能平台现有能力，对接省级平台数据资源，实现数据、网格落图，赋能给各县（市）区使用。（2）持续推动“福州市行政执法平台”建设。依托市政务共享平台和市政务大数据平台实现全市行政执法数据汇聚、对外服务接口集中管控，实现相应的数据开放接口和服务开发，并通过与省市信息化公共基础平台实现无缝对接，实现内外网流程及业务交互，建设一个覆盖全市的全面、高效、规范运行的行政执法平台，通过信息化的手段监督全市的行政执法运行情况，全面推进全市+行政执法信息透明公开。

　　（四）数字政务助力营商环境法治化。一是深化信用体系建设和宣传工作。（1）推进公共信用信息平台建设，全力打造“信用福州”，提升福州城市竞争力。截至12月底，平台已接入我市各级信用单位共808家，归集数据总量46.70亿条，位居全省第一。（2）积极建设联合奖惩系统。该系统已经上线试运行，截至12月底，已编制录入联合奖惩实施方案504个，梳理形成34445条实施细则，已归集红黑名单27万条。（3）信用应用成效明显。基于“茉莉分”，在旅游、医疗、教育、文化娱乐、公共交通等26个领域深度开展信用应用。二是积极搭建“e福州”普法宣传平台。充分利用“e福州”APP平台的强大功能和海量用户，积极搭建线上普法宣传平台，开设了“e文明”、政协议政、平安管家、法律咨询等栏目，供市直和区县有关单位上传普法工作内容。栏目内容从宣传党的政策法律法规到方便百姓生活的点点滴滴，应有尽有。三是积极打造高质量政府网站。（1）建成高聚合度政府网站群。持续推动全市政府网站集约化建设，我市61家市直单位和县（市）区政府网站均依托市政府网站建设子网站，已建成高聚合度、覆盖市、县（市）区、乡镇（街道）的政府网站群，并全部支持IPV6访问。（2）开展多样化政策解读和高端访谈。2024年以来，网站共发布政策解读198篇，其中文字解读126篇，图片解读58篇，视频解读1篇，媒体解说13篇。通过市政府网站视频直播方式，发布在线访谈33期，进一步加强政务公开，增进政府与公众的互动交流。四是积极打造政务新媒体。规范政务新媒体运行和管理，目前全市政务新媒体共382个，2024年以来共新增备案11个，清理注销35个。要求各政务新媒体单位严格按照保密审核制度，根据“谁提供、谁审核、谁负责”的原则，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，确保内容准确，表述规范。

　　（五）积极构建行政执法和执法协调监督体系。一是加强执法行政人员能力建设。积极组织８名干部参加福州市2024年度行政执法资格综合法律知识考试，目前通过率100%。二是构建行政执法协调监督工作体系。我局以“统数据、管数据、保安全”作为工作重点，不断探索大数据等新技术在市域社会治理现代化智治支撑方面应用的新思维、新方法，不断推动数据管理体系规范化、数据开发应用多样化、数据增产赋能实效化，切实促进数据贯通，业务协同。目前，出台四部政务数据管理办法，相互关联构建管理闭环。首创“首席数据官”制度，全市政府部门均设立首席数据官，将数据开放开发、数据共享、数据安全等纳入绩效考核体系，以评促建。三是构建行政执法和行政执法监督科技保障体系。根据《“闽执法”平台涉机构改革相关事项调整流程》要求，我局积极主动向司法局发起调整申请并报送相关材料，并申请相关执法人员执法证换证；向省公务人员统一身份认证平台申请机构变更操作，调整组织机构信息；向省经济信息中心申请电子印章、数字证书申领。四是强化行政执法保障能力。根据《福建省司法厅 福建省财政厅关于省一体化大融合行政执法平台设备配备和经费保障的通知》（闽司[2023]113号）文件要求，我局购买并配置了3台连接政务外网（专线）台式计算机和3台移动执法终端，为数据执法提供硬件设施。

　　二、存在不足

　　（一）学习宣传和贯彻落实习近平法治思想不够深入。党组层面，学习、宣传习近平法治思想不够经常，内容不够丰富，党组运用习近平法治思想解决问题的能力有待提升；个人层面，学深悟透的意识有待提升，需要克服浮躁心理，切实夯实个人法治思想，不断提升个人能力素质；方法层面，形式过于单一、结合事例和工作任务不够。

　　（二）研究和推动法治信息化建设水平有待提高。当前，全球信息化建设水平在不断提升，大数据、人工智能、区块链等高新技术发展迅猛，对社会治理和法治建设提出更高标准和要求。如何维护人民群众切实利益和财产安全，是政府职能部门的重要职责。因此，我局必需深刻了解和把握信息化发展趋势，深度谋划智慧城市建设方向，加强对信息化技术的研究和判断，高效助力福州法治政府建设取得新成效。

　　（三）学习型法治型机关建设有待加强。“谁执法谁普法”的学习型法治型机关建设力度不够，要立足我局牵头管理和发展数据产业职能任务实际，加大数据产业法规建设和普法，特别是在普法方面要克服走过场，影响法治型机关建设。

　　三、下步工作打算

　　（一）深入学习和贯彻落实好党的二十届三中全会精神、习近平法治思想以及习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神。一是纳入党组和中心组学习；二是深入开展学习讨论活动；三是线上线下全面广泛学习。

　　（二）及时研究制定2025年度法治建设工作计划，将习近平法治思想与全面从严治党紧密结合、与相关法律法规学习紧密结合，将平安建设工作与法治宣传工作紧密结合，采取党组中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、进社区企业校园学等方式，在常学常新中强化法治思想。

　　（三）严格按照“一规划两方案”中的任务，结合本单位任务实际，积极配合推进法治政府和法治社会建设，积极指导并协助公检法单位高水准、高质量打造数字应用场景，建设数字法治福州。积极发挥职能作用，主动配合公检法部门建设相关公检法信息化系统和平台，强力配合公检法部门打造人民满意的智慧型、服务型行政机关。

　　（四）健全和完善机关工作人员学法用法制度，带头学法、守法、用法，带头遵守和促进领导干部贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权，带头学会运用法治思维分析、研究工作和问题。

　　（五）自觉接受人大、政协监督，全面压紧压实政治责任，把人大、政协建议充分融入日常工作，尊重和重视代表的建议意见，加强沟通协调，强化法规政策意识，依法依规研究部署有关工作，切实将代表们的建议落到实处。